Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow История arrow История государственного управления
История государственного управления - Омельченко Н.А.

В учебнике освещается исторический опыт государственного управления и местного самоуправления в России на всех этапах ее исторического развития. Рассмотрены особенности и основные этапы становления и эволюции российской государственности. Особое внимание уделено осмыслению специфики социальной модернизации российского общества и рационализации государственного управления, национальных особенностей проведения административных реформ. Анализ политико-административного управления в России дается в учебнике с учетом новейших методологических подходов и современных научных разработок.

Учебник соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения, снабжен комплексом учебно-методических материалов для самостоятельной работы.




СОДЕРЖАНИЕ


Об автореПредисловиеРаздел I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯГлава 1. Введение в учебный курс: предмет, задачи и научные основы изучения истории государственного управления1.1. Предмет, содержание и задачи учебного курса1.2. Исходные методологические положения курса1.3. Основные понятия и проблемы учебного курсаГлава 2. Государственное управление и политическая культура общества: общее и особенное в формировании традиционных основ российской государственности2.1. Политическая культура как базовая основа и определяющий фактор государственно-политического развития общества. Особенности российской политической культуры2.2. Факторы, обусловившие особенности политической культуры России и национальной модели государственности2.3. Бюрократия в системе властно-государственных отношений. Особенности российской бюрократииГлава 3. Реформы государственного управления в истории России. Закономерности и особенности модернизации общества3.1. Место и роль реформ в общественном развитии. Понятие и содержание политической модернизации: современные подходы3.2. Национальные особенности политических и административных реформ в РоссииРаздел II. СТАНОВЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ И ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННЫМ ОБЩЕСТВОМ (IX-XVII вв.)Глава 4. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX-XI вв.)4.1. Древняя Русь как традиционное общество: общее и особенное в формировании и эволюции государственных отношений4.2. Формирование системы государственного управления в Киевской Руси4.3. Принятие христианства и его значение для становления и развития древнерусской государственности: проблема византийского влиянияГлава 5. Государственность и государственное управление в русских землях в период политической раздробленности Руси и ордынского нашествия (XII - середина XV в.)5.1. Древняя Русь в XII-XIV вв. Причины и предпосылки формирования удельного порядка в русских землях5.2. Особенности государственного управления в русских землях5.3. Древняя Русь, Золотая Орда и Великое княжество Литовское: исторические альтернативы государственно-политического развития средневековой Руси в XIII-XV вв.Глава 6. Становление российского самодержавия и сословного управления обществом. система центральных и местных органов власти в московском государстве в ХV-ХVI вв.6.1. Особенности формирования централизованного государства в Московской Руси и складывание самодержавной формы правления6.2. Организация высших органов политической власти сословно-представительной монархии в XVI в.6.3. Перестройка центральных и местных органов власти и управления в середине XVI в. Опричнина и ее последствияГлава 7. Государственная власть и управление в России в XVII в. Эволюция сословной модели государственного управления и начало формирования институтов абсолютизма7.1. Восстановление государственности в первой половине XVII в. и поиск новых нетрадиционных форм управления обществом7.2. Соборное Уложение 1649 г. и его влияние на укрепление самодержавного характера власти. Дальнейшая бюрократизация государственного управления во второй половине XVII в.7.3. Россия накануне петровских реформ. Новые явления в системе государственного управления. Кризис сословной модели государственного управления в конце XVII в.Раздел III. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ НА ПУТЯХ НАЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ. ПЕРЕХОД ОТ ТРАДИЦИОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ К РАЦИОНАЛЬНОЙ В XVIII в.Глава 8. Петровская рационализация государственного управления и формирование патерналистского военно-бюрократического государства в России в первой половине XVIII в.8.1. Петровская модель "регулярного" государства и проблема формирования рациональной бюрократии8.2. Перестройка системы высших и центральных органов государственного управления (Сенат, коллегии, органы государственного контроля и надзора). Табель о рангах8.3. Преобразование местного управления и создание органов городского самоуправления. Итоги и последствия петровских реформ8.4. Эпоха "дворцовых переворотов": падение государственного начала и особенности политических процессов во второй четверти XVIII в.Глава 9. Новый этап рационализации государственного управления в условиях просвещенного абсолютизма. Административные реформы Екатерины II9.1. Политика просвещенного абсолютизма в государственной деятельности Екатерины II: сущность и приоритеты9.2. Национальный тип дворянской империи и особенности сословной политики Екатерины II. Реорганизация высшего и центрального управленияРеорганизация высшего и центрального управления. 9.3. "Учреждения" о губерниях 1775 г.: создание единой системы территориального управления. Институт генерал-губернаторства9.4. Органы дворянского сословного самоуправления в правление Екатерины II. Жалованная грамота городам: развитие городского сословного самоуправленияРаздел IV. ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В XIX -НАЧАЛЕ XX в. ПРЕРВАННАЯ КАПИТАЛИСТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ РОССИИГлава 10. Проблема реформ в правительственной политике России и поиски путей совершенствования национальной модели государственного управления в первой половине XIX в.10.1. Российская государственность в начале XIX в. Преобразования высших и центральных органов государственного управления в царствование Александра I10.2. План государственных преобразований М. М. Сперанского как попытка модернизации российской администрации: замысел и реальностьИтоги государственных преобразований Александра I. 10.3. Власть и общество при Николае I: новый этап бюрократизации государственного управления. Попытки реформ административной системыГлава 11. Власть, бюрократия и общество в условиях реформ и контрреформ второй половины XIX в.11.1. Сущность и значение "великих реформ" второй половины XIX в.11.2. Земская реформа 1864 г.: достижения и противоречия земского самоуправления. Содержание и особенности судебной и городской реформСодержание судебной и городской реформы. 11.3. Власть и управление в эпоху "контрреформ". "Неоабсолютизм" и автократическая модель власти Александра III11.4. Модели капиталистической модернизации России в конце XIX в. Реформы С. Ю. ВиттеГлава 12. Кризис политической системы и эволюция государственной власти и управления в 1900-1917 гг.12.1. Россия в начале XX в.: утрата самодержавием инициативы преобразования общества. Новые социально-политические альтернативы в условиях революционного кризиса12.2. Эволюция российской государственности на этапе буржуазной революции 1905-1907 гг. Проблема конституционной "дуалистической" монархии12.3. Думская монархия в 1907-1917 гг. Место и практика Государственной Думы в политической системе российского обществаГлава 13. Россия между февральской и октябрьской революциями 1917 г. Институты власти и управления буржуазной демократии13.1. Февральская демократическая революция 1917 г.: проблема альтернатив развития России в новых условиях. Сущность двоевластия13.2. Реформы Временного правительства как попытка структурирования вертикали государственной власти, альтернативной Советам13.3. Провал буржуазно-либеральной альтернативы развития России и приход к власти большевиковРаздел V. ОСОБЕННОСТИ СОВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ И АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВОМ (ОКТЯБРЬ 1917-1991 гг.)Глава 14. Становление советской государственности и системы государственного управления (1917-1929 гг.)14.1. Большевистская революция и особенности становления Советского государства. Отношение большевиков к советской демократии14.2. Первая советская конституция и формирование новой системы государственного управления14.3. Экономические приоритеты новой власти. Перестройка системы центрального и местного управления в годы гражданской войны и в условиях нэпа14.4. Образование СССР и особенности "советского федерализма". Советский государственный аппарат и номенклатураСоветский государственный аппарат и номенклатура. Глава 15. Эволюция административно-командной системы государственного управления в СССР (1929 - начало 1950-х гг.)15.1. Политический переворот 1929 г. Переход от авторитарной (нэповской) к тоталитарной модели управления обществом15.2. Конституция 1936 г. и реорганизация системы государственного управления на принципах командно-бюрократического централизма15.3. Характер власти и управленческих структур в годы Великой Отечественной войны15.4. Особенности и противоречия государственного управления в послевоенный период. Персонификация центра политических решений в лице СталинаГлава 16. Изменения в государственном управлении и развитие советской государственности в 1950-1980-е гг. Причины кризиса советской системы управления16.1. Кризис политической системы сталинизма и реорганизация властных структур в 1953-1957 гг. Реформы Н. С. Хрущева16.2. Власть и управление в "эпоху Л. И. Брежнева": от стагнации общества к системному кризису16.3. Режим "перестройки" второй половины 1980-х гг.: причины неудачи модернизации советской системы управленияРаздел VI. ВОЗРОЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ И СТАНОВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1991-2012 гг.)Глава 17. Российская Федерация на пути к демократическому государству. Особенности формирования новой системы государственного управления17.1. Предпосылки, тенденции и противоречия формирования новой российской государственности. Политический кризис осени 1993 г.17.2. Конституция Российской Федерации 1993 г. и ее значение в формировании правовых основ новой российской государственности17.3. Особенности формирования и эволюции системы политических и административных органов в Российской Федерации в новом тысячелетии (2000-2012 гг.)
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Строительство
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика